容桂街道组织各级人大代表赴杭州、南京
考察学习情况
为学习先进地区的人大工作经验，进一步解放思想，开阔思路，推进人大工作与时俱进，8月22日至25日，街道人大工委主任柯昌松带队赴杭州、南京等地进行了考察学习，容桂地区各级人大代表、街道人大办共33人参加。考察情况如下：
一、考察美丽乡村建设情况
考察组一行23日上午到杭州市西湖区双浦镇，参观了双浦镇蓝城现代农业产业园和下杨村美丽乡村建设，双浦镇人大副主席许则伟接待了考察组。据了解，西湖区双浦镇在西湖区大力推进拆迁收地改造的背景下，由政府出资，全方位完善交通路网、水系河网等基础设施，全面开展双浦镇灵山、双灵、下杨村等13个村庄环境整治，涉及居民5700多户，经整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化。其中下杨村实施了外立面整治、阳台水治理、道路整修、绿化提升、管线上改下、消防设施改造、配套设施完善等项目，同时还建成了300多米长的文化步行街，沿路打造成古色古香的店铺，现在整个下杨村景色优美、环境整洁、管理有序。代表们认为，下杨村美丽村居建设成效显著，尤其是对架空管线的整治，值得借鉴。
二、人大工作学习交流
23日-24日上午，考察组先后到杭州市西湖区转塘街道和南京市江宁区东山街道，与街道人大工委进行了工作交流，学习他们在人大机制建设、人大联络站建设、发挥人大监督作用等方面的经验做法。
（一）与杭州市西湖区转塘街道人大工委交流。
23日上午，考察组一行来到杭州市西湖区转塘街道，参观了人大代表龙坞联络站，并与转塘街道人大工委进行了座谈交流，转塘街道人大工委主任陈金浩接待了考察组。龙坞联络站的选址与当地传统的茶文化相结合，地点设在西湖区梅龙茶文化传播中心三楼。据了解，西湖区转塘街道辖区内有省、市、区人大代表共32名，辖内建有2个实体人大联络站和1个网上联络站，站下设有20个联络点。目前2各实体联络站均实现了联络信箱、法律顾问和民情观察员三个“全覆盖”。转塘街道人大工作有以下三个工作亮点：
一是建立“主题督办+选民接待”季度反馈机制。结合人代会议案建议案例、日常在联络站内接待选民等主题活动，以及民情观察员日常收集反馈选民的意见建议，由代表梳理汇总后，向职能部门反馈和督促解决。在每季度最后一个月，组织代表在联络站向选民反馈意见建议办理推进情况，形成良性互动，强化选民信任感和代表履职成就感。
二是建设区人大代表民生实事问政制度，实施民生实事项目票决制，每年联系组织代表督办一件政府实事，实事项目通过后还制定了任务分解表，明确负责的部门和责任人，并对外公布。
三是实行“中心工作+重点工作”进展督查机制。街道人大工委围绕街道中心工作和重点工作，与街道纪工委联合成立督察组，全程跟进相关工作，积极推动项目发展。此外，西湖区通过每年评选“优秀人大代表”并表彰，有效扩大了代表履职的影响力、激发代表履职责任感。
考察组认为，龙坞联络站设在茶文化传播中心的做法，有利于选民群众接触了解传统茶文化和便于畅通选民群众与代表之间的沟通，是一举两得；容桂可以结合社区自身拥有的历史典故、历史文化和名人等资源，提升优化社区联络站室内的文化建设，给选民群众营造一个舒适的环境，有利于促进沟通和问题的解决。
（二）与南京市江宁区东山街道人大工委交流。
24日上午，考察组一行来到了南京市江宁区东山街道办事处，江宁区人大常委会人代联委主任张洪和东山街道人大副主任蒋万龙接待了考察组。考察组参观了东山街道代表之家建设情况，查看了人大工作台账、人大工作网络平台，并与江宁区人大、东山街道人大领导展开了座谈交流。据了解，东山街道地处南京市南郊，是江宁区委、区政府所在地，也是全区政治、经济、文化中心。街道辖区面积73平方公里，下辖16各社区，总人口约40万人。目前东山街道有51名区人大代表，定点联系的市人大代表8名，是全区人大代表数量最多的一个街道。东山街道人大工作主要有以下几个亮点：
一是多方搭建代表联系选民平台。东山街道自2006年起，建立了面积达150平米的“人大代表之家”，并陆续建立了片区和社区的“人大代表之家”，实现了三级“人大代表之家”的全覆盖。每个代表之家内，均做到有醒目标志、有电教设施、有学习资料、有工作台帐、有规章制度、有专人负责的六有标准，并将街道党工委、人大工委和办事处的部分文件等整理成册，供代表们查阅，为代表们知情、知政，开展工作提供便利条件。东山街道设有人大工作网站，网站内设工委动态、通知公告、联系选民、代表风采、调查研究、议案建议、工作制度、网上接待等窗口，涵盖了街道人大工作所有内容。东山街道还在各社区服务中心设立了与街道人大网站联网的触摸屏，将人大信息送到选民身边，进一步拉近了代表与选民的距离，形成了对外展示人大形象、对内激励代表履职的良好格局。
二是丰富代表联系选民形式。通过代表活动联系选民，在组织代表小组开展视察、调研、执法检查等活动时，邀请相关选民参加，增加选民对代表活动的了解，扩大公民的有序政治参与。通过“代表接待日”联系选民，每年年初制定好代表接选计划，定期组织代表回选区接待选民，了解选区情况、听取选民心声，及时收集整理选民意见和建议，给予答复或转交相关部门办理。通过“1-10-1”机制联系选民，每位代表均安排了1个联络点、10名联系群众、1名困难群众，作为重点联系和帮扶对象，要求代表入户联系、定期走访、解决实际困难。
三是创新监督方法，强化督促推动作用。东山街道人大工委利用分组监督的方法，以代表专业小组为监督主体，在闭会期间定向定点对热点、重点项目进行跟踪督办，以一年为一个周期，对相关部门或者单位的重点项目进行监督和推进工作。年中，组织代表视察街道重点工作、重点工程的推进情况，向部门负责人提出询问和意见建议，并进行评议；年底再组织一次视察和评议，并将结果在年初在人大会通报。通过代表们提出积极的意见和建议，使部门的行政能力、办事质量、工作效率等得到提升。
在座谈会上，考察组围绕代表履职、代表监督、代表意见建议办理等方面问题积极发言，与江宁区、东山街道人大相关领导进行深入的互动交流。
三、考察历史文化街区保护建设情况
24日下午，考察组一行到南京市秦淮区夫子庙街道门东社区，考察历史文化街区保护建设情况。据了解，夫子庙街道不断加强对夫子庙历史文化的挖掘和整理，对江宁路一带历史古迹进行统一规划和开发，将古典园林芥子园与李渔、梁武帝、周处等历史名人事迹有机结合，让夫子庙的核心景区与门东历史文化街区融合，着力打造“景区型街道”。在门东社区居委会，考察组还参观了社区人大代表工作室的建设情况。该工作室于2017年9月设立，是夫子庙街道人大工委把代表履职平台由街道“人大代表之家”向社区延伸的试点，为代表近距离与选民接触提供了崭新的载体；工作室有4名代表，设1名召集人，每名代表各有1名联络员，负责日常收集选民群众意见建议反馈给代表；代表每月第一个周六下午接待选民群众，由召集人牵头组织代表参加。
四、召开总结座谈会议
24日晚上，街道人大工委主任柯昌松主持召开总结座谈会，总结本次考察情况。代表们认为，这次的考察虽然时间短、行程紧，但选点准确，特别是对人大工作的考察学习针对性强，能深入了解到江浙地区美丽乡村建设、人大工作和历史文化街区保护建设的先进经验，开阔了视野和思路，收获颇丰。代表们还围绕容桂街道如何建设代表联络站和更好发挥人大代表作用展开座谈，提出了很多建设性的意见和建议，主要包括：
（一）关于代表联络站建设。建议建立民情信息员，协助代表收集选民群众意见建议；建议加强联络站阵地建设，统一规范联络站标识、上墙资料和代表席牌；建议联络站接待群众的地点可以设在公园、市场等群众常去的地方，可以利用周末时间安排代表进站，方便群众反映问题；建议在高新区伊之密体育公园里设置高新区代表联络站，多收集企业及员工的意见；建议代表可以针对不同的问题分类进站收集意见。
（二）关于代表建议的办理。建议建立统一的网上办理系统，方便代表跟踪。
（三）关于代表履职。建议代表要积极发挥主观能动性，加强有关法律法规的学习，多思考人大工作，用心发现身边的问题；建议加强代表履职考核，表彰先进。
（四）关于宣传。建议建立人大微信公众号，加强代表与选民群众的沟通联系。