一、2019年工作总结

　　2019年，人大容桂工委在区人大常委会和街道党工委的领导下，不忘初心、牢记使命，强化政治理论学习，紧紧围绕街道中心任务，积极开展“推进县乡人大工作年”工作，强化调研和监督，密切代表与选民的联系，推动代表参政议政能力不断提升。全年开展集中视察6次，各代表小组监督重点项目64次，代表走访接待群众998人次，办理群众意见建议186件，较好地完成了各项任务，为容桂高质量发展服务。主要工作有以下几个方面：

（一）紧紧围绕党工委中心任务服务高质量发展

　　人大街道工委紧紧围绕党工委中心任务开展工作，充分发挥代表作用，推动街道重点项目按时有序实施，服务高质量发展，起草了《关于组织人大代表监督街道重点项目实施情况、服务高质量发展的工作方案》，报经街道党工委审议后印发，并确定村级工业园改造、路网建设、学校改扩建等22个项目列入重点监督对象。方案正式印发后，人大工委迅速组织实施，各级代表组成5个代表小组，以小组为单位采用调研、视察、走访、座谈等多种方式，每项目每季度至少开展一次监督，及时了解重点项目进度、存在问题及下一步计划。一年来，各代表小组走访监督64次，促进了各部门加强重视，强化工作措施，推动项目按期有序实施。目前，共有8个项目未能按计划完成，主要是由于政策或客观原因，其中顺通大桥项目（一期）拆迁因部分拆迁户要价过高，部分已故拆迁户办理公证继承需时较长；顺兴大桥土地收回由于收储方案区未最后确定；朝阳和振华片区单行由于招标延迟；马冈马南四社堤段项清退属区土储土地，因历史遗留问题未解决，区土储本年暂停项目清退；马冈“精品村”建设、高黎小学二期扩建工程、文华中学综合楼扩建工程因工程造价、招标文件的审核工作延迟，导致工程建设招标延迟。其余项目均能按计划进度完成。

（二）依法行使监督权

　　一是加强对河涌治理的监督。积极对列入重点治理的海尾大涌、高黎上涌开展监督，每季度安排代表参加两条河涌的治污工作会议，并组织代表开展集中视察。经过代表的监督，促进国土城建和水利局、环运分局、社区（村）加强整治，海尾大涌于10月底通过街道组织的综合整治验收；高黎上涌的治理已基本完成。

　　二是强化预算监督。受区人大常委会委托，人大街道工委承担对本街道财政预算决算初审和预算执行的监督职能，设立了财政经济组。6月召开会议对街道2019年财政预算调整方案进行初审；8月召开人大监督财政预算工作会议，听取了2019年上半年街道预算执行情况、街道重点资金项目使用情况的汇报；9月对街道2018年财政决算草案进行初审；12月对街道2019年财政预算调整方案进行初审。发挥预算联网监督系统作用，每月检测各单位预算情况。通过进一步加强街道财政预算的审查监督，促进了街道财政平稳健康运行以及街道经济社会各项事业协调发展。

　　三是加强代表建议办理的统筹和督办。人大街道工委收到区下发的代表建议办理通知后，根据建议内容进行分工，每个建议由部门副职以上负责主责办理，贯彻落实“项目责任制”。今年，我街道共承办区十六届人大四次会议建议2件，上半年已办理完毕。

（三）完善代表联系群众机制

　　为充分发挥人大代表在闭会期间的作用，密切人大代表与人民群众的联络，广泛倾听群众的意见和建议，推动基层问题的解决，今年，人大街道工委进一步对代表联络民群众机制进行完善。

　　一是加强代表联络站建设。落实省关于新时代全省人大代表联络站工作的指导意见要求，进一步加强人大代表联络站规范化、高质量建设，在柴油机1959项目内，新建容桂街道人大代表中心联络站，面积约70平方米，已于12月初投入使用。另外，在街道综治信访维稳中心新设代表联络站，进一步完善了联络站（点）布局，方便了代表与群众之间的沟通和联系。

　　二是创新开展代表夜间接待群众。为进一步便民利民，让群众在日常工作时间以外都能够与代表面对面沟通，容桂街道从6月起，以敞开门迎接群众的方式，创新性地开展代表夜间接待群众活动。接待活动安排容桂地区各级人大代表参加，同时参与接待的还有容桂辖区各级党代表、政协委员，“两代表一委员”们利用休息时间接待群众，接待时间为每周三晚上19:30-21:00时，地点设在街道人大代表综治信访维稳中心联络点。街道党工委对接待活动高度重视，接待活动方案由街道党工委印发，街道党工委书记以代表身份带头参加，“两代表一委员”中的街道党政人大班子成员全部安排接待。由于接待活动是利用休息时间进行，大大方便了群众。自活动开展以来，每次都有不少群众前来反映问题，代表与群众进行充分、深入的交流，受到群众的好评，取得较好的社会成效。全年共接待群众87人次，收集意见建议74件，办结70件，办理中4件。

　　三是在公众场所开展代表接待群众活动。为进一步拓宽代表联络群众的渠道，人大街道工委主动走出去，创新性地开展公众场所接待群众。接待时间主要选取节假日，在人流量较为密集的公众场所（如公园、广场）组织开展以“倾听民声、关注民生”为主题的代表接待群众活动。上半年于5月19日（星期天）在花溪公园、天佑城、千禧广场开展了一次主题日接待活动；下半年于12月15日（星期天）结合宪法宣传开展接待活动。共接待群众69人次，收集意见建议58件，办结26件，办理中32件。

　　四是拓宽代表走访的对象。在原有代表进站（点）联络群众的基础上，代表以社区（村）为依托开展走访联络，走访联络对象、时间由代表与社区（村）党委商定，每名代表每月走访不少于1次，每年走访不少于20户。在走访过程中，代表积极宣传党的方针、政策、法规，引导村民群众依法反应诉求，帮助化解基层矛盾，促进基层法治。全年共走访联系群众842人次，收集意见建议88件，办结88件。

　　2019年容桂地区各级人大代表共接待、联络选民群众998人次，收集意见建议220件，完成办复184件,36件正在办理中。

（四）开展代表述职工作。

　　人大街道工委认真落实《顺德区人民代表大会代表向选民述职试行办法》，制定了《容桂街道2019年区人大代表述职工作方案》，年底前完成14名区代表开展述职，让代表自觉、主动接受选民群众的监督，进一步增强代表依法履职、为民履职的责任意识。

（五）加强人大工作自身建设。

　　一是加强理论学习。人大工委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届四中全会、十三届全国人大二次会议精神，不忘初心，牢记使命，强化党对人大工作的领导，着眼于中心大局，努力增强工作的针对性和实效性，倾听群众呼声，积极反映民生热点难点问题，服务街道高质量发展。

　　二是加强新媒体宣传工作。人大街道工委通过“容桂人大”微信公众号，定期发布人大法律法规，积极宣传人大工作最新动态，展现人大代表依法履职的风采面貌，达到了良好的宣传效果，有效地提高广大人民群众对人大代表工作的认识和支持。

　　三是加强户外宣传工作。今年，人大街道工委分别选取文塔公园、花溪公园、东湖公园、千禧广场和南岸公园人流密集的公共场所建立人大宣传阵地，更好地将法律法规、人大工作以及联络站（点）信息传递给市民群众，让群众更便捷地了解人大，联系人大和支持人大。

　　四是强化代表履职登记工作。建立人大履职档案管理系统，通过信息化手段提升人大工作效能，目前系统已初步搭建，正处于测试阶段。同时，人大街道工委充分利用《佛山市顺德区人大代表活动经费管理试行办法》，积极鼓励代表自觉履行职务，切实增强履职实效，充分发挥代表作用。今年代表参与各级组织的各项履职活动共859人·次

（六）加强代表理论实践学习。

　　一是考察学习方面。7月，为更好发挥人大代表作用，开阔人大代表视野，增强人大代表履职能力，人大街道工委组织容桂地区各级人大代表，到浙江宁波、绍兴、杭州等地，围绕人大工作、村级工业园改造、精品村建设、社会矛盾化解、灯光景观建设等主题开展专题考察活动，学习借鉴先进地区工作经验。

　　二是理论学习方面。为加强代表理论学习，进一步提高代表履职水平，有效提升代表们开展经济社会综合调研技能以及履职尽责的能力，人大街道工委组织代表开展一系列理论学习活动。5月，组织代表参加顺德区推动高质量发展履职能力提升培训班；6月，组织代表参加市区镇三级人大代表专题学习班；10月，人大街道工委组织代表参加了容桂街道举办的公文写作和综合调研能力提升培训班。

二、2020年工作计划

（一）积极推进“县乡人大工作年”工作，对标要求，逐项推进

　　积极推进“县乡人大工作年”工作，围绕市、区的目标要求，认真做好调查研究，对标“县乡人大工作十条” 和市《实施意见》，逐项对照，找准薄弱环节和短板，有针对性地完善提升，确保2020年底前把各项任务落实到位。

（二）强化监督重点项目力度，进一步服务街道高质量发展

　　2020年人大街道工委持续强化人大监督街道重点项目工作力度，同时结合街道党工委年度重点工作任务，围绕街道重点建设工程、道路交通、村级工业园整治提升、美丽乡村建设等街道重点工作任务，以及针对市民关注中小学扩建等各项民生项目开展专项监督，总结以往经验同时提升监督实效，积极服务街道高质量发展。对街道办事处职能部门和区派驻街道的工作机构开展视察、执法检查和评议活动，提高政府效能。

（三）完善人大代表联络站建设管理

　　把加强人大代表联络站工作作为深化推进县乡人大工作的重要抓手，2020年进一步完善街道人大代表中心联络站及各社区（村）联络站（点）运作机制，充分发挥代表联络站（点）在联络群众上的作用，为代表收集群众意见建议，促进代表深入了解社情民意、形成高质量的代表建议，推动街道各项事业向前发展。

（四）加强代表培训

　　深入学习习近平总书记重要讲话精神、全国人民代表大会会议精神。加强法律法规以及履职技巧的培训。完善代表履职激励机制，对带头履职、成效突出的代表予以通报表彰，进一步增强代表的使命感和荣誉感。