一、上半年工作总结
2018年上半年,容桂人大工委在街道党工委的领导下,围绕街道中心任务,积极开展“推进县乡人大工作年”工作,强化调研和监督,密切代表与选民的联系,推动代表参政议政能力不断提升,较好地完成了各项任务。上半年工作主要有以下几个方面:
(一)完善工作机制
根据省、市、区关于开展“推进县乡人大工作年”的要求,在街道党工委的大力支持下,街道人大不断完善机制建设。街道党工委印发人大办主要职责及架构人员配置通知;街道人大工委成立“推进县乡人大工作年”领导小组,进一步加强县乡人大工作年各项工作的统筹;人大工委每半年向街道党工委汇报一次工作,每季度编制工作简报,向街道党政班子及各部门通报人大工作情况;完成了《街道人大工委主任、副主任主要职责》、《街道人大工委办公室工作职责》、《容桂街道人大工委会联系容桂各级人大代表工作实施方案》等制度的草拟。
(二)紧紧围绕党工委中心任务开展工作
街道人大工委年初围绕街道党工委加强大良-容桂中心城区建设、推动产业转型升级、推进村级工业园整治提升、建设美丽文明居村等重点工作部署,制定全年度的工作计划,推动相关工作的开展。村级工业园整治提升方面,4月组织了各级的人大代表视察了高新环保产业园(华口)二期 C 区改造项目,并召开村级工业园改造推进工作会议,听取部门工作汇报。目前,街道村级工业园整治提升工作取得了新突破,华口高新环保产业园二期C区项目已进入施工阶段;海尾社区德龙工业园改造项目完成地上建筑物清拆,并于4月份正式启动。推动产业转型升级方面,6月6日,人大工委以科技创新为主题,组织代表到旭日工业园、容桂新材料创新示范中心、光晟物联公司、德力信息科技公司等单位开展调研,深入了解企业发展情况。推进中心城区建设方面,在上佳市特色文化街项目、观音堂扩建工程等街道重点项目的前期工作中,人大工委组织代表和决咨委委员到现场调研,对设计方案提出意见和建议;6月14日下午,人大工委组织代表开展红旗路快速化改造项目专题视察活动,围绕加快项目实施、加强施工管理等问题进行了讨论和发表意见,推动项目的实施。城市建设管理方面,6月21日、22日,人大工委组织代表前往广州、陈村两地参观学习农村污水治理、公厕改革、旧城微改造、灯光景观建设、村居“蜘蛛网线”整治的先进做法。
(三)依法行使监督权
一是强化预算监督。街道人大工委年初组织代表对街道财政预算草案进行审议后上报区人大;街道人大工委每季度召开预算联网监督系统工作会议,街道人大办和财政局每月通过“预警防控”功能检测各单位预算情况,同时加强收集系统问题,及时向区部门反馈系统问题,促进街道财政平稳健康运行。
二是加强代表建议办理的统筹和督办。街道人大工委收到区下发的代表建议办理通知后,根据建议内容进行分工,每个建议由部门副职以上负责主责办理,贯彻落实“项目责任制”。在建议完成回复后,街道人大办联合街道纪检监审,随机抽查代表对建议回复的满意情况,对不满意的建议将要求部门重复答复、重办,确保代表建议真正落到实处。经统计,区十六届人大三次会议我街道共承办建议10件,所有提案、建议已完成回复,代表均表示满意。
三是加强与区派驻机构的沟通,4月份人大工委到容桂检察室、法庭、公安分局等单位开展走访联系工作,了解各部门运作及司法体制改革方面的情况。
(四)强化代表履职
一是建立代表履职登记制度。去年我们制发了《关于进一步明确人大代表闭会期间履职要求的通知》,对提高代表身份认识、积极参加活动、联系选民、信息报备等提出要求,从今年起建立代表履职登记制度,促进代表进一步提升履职积极性。同时,街道人大工委充分利用《佛山市顺德区人大代表活动经费管理试行办法》,积极鼓励代表自觉履行职务,切实增强履职实效,充分发挥代表作用。
二是完善代表联系群众机制。积极推动人大代表联系选民工作常态化,在原有26个社区(村)实现代表联络站(点)全覆盖的基础上,今年将省、市代表也全部安排进站。
三是加强代表理论实践学习。今年5月组织代表参加《中华人民共和国宪法》专题培训班,提高依法履行代表职务的能力和水平。6月组织代表开展法院庭审旁听活动,进一步提升代表的法律素养和法治观念。
(五)规范会议组织
今年3月,根据《区人大常委会街道工作委员会工作制度》,由街道党工委推荐、经区人大常委会审议同意,我街道完成了5名人大工委委员的配备。在工委委员配齐后,建立完善工委会议制度,定期召开工委会议,研究解决人大工委重点问题。街道人大工委年初组织代表参加街道年度工作大会,听取街道办事处年度工作报告。
(六)配合区人大常委会做好有关工作
做好代表参加区十六届人大三次会议、市十五届人大三次会议的组织保障,做好区人大领导联系走访容桂企业、驻镇下乡活动的安排,开展住宅物业管理条例立法调研并形成调研报告等。
二、下半年工作计划
(一)在区人大的指导下,制定县乡人大工作年三年工作计划和实施方案。
(二)探索开展机制创新。计划在省提出的15个创新案例中,重点围绕代表联络站(室)建设、加强专业代表小组活动两个项目开展探索。
(三)提升监督实效。围绕村级工业园整治提升、美丽乡村建设等街道重点工作,以及针对市民关注中小学扩建等民生项目,开展专项监督,推动有关工作有效开展。对街道办事处职能部门和区派驻街道的工作机构开展视察、执法检查和评议活动,提高政府效能。继续开展预算联网监督,组织代表听取街道2018年财政预算收支调整、2019年财政预算草案汇报。
(四)强化代表履职。结合容桂实际,组织本辖区内的各级人大代表到省外围绕城市建设、村级工业园改造等方面开展专题考察活动,开阔代表视野,提升代表履职能力。组织代表小组对本辖区的经济、文化、社区(村)建设、社会治安、社会保障及各项事业的发展情况和人民群众普遍关心的问题开展调查研究,重点调研村级工业园改造,向街道党工委和有关部门反映情况,以及为“两会”上提出意见和建议作准备。